郭荣欲大力推行均田，但宰相们都不赞成，加上今年夏收钱粮都咂到淮南战事里去了，战后又是封赏，朝庭财政仍不宽裕。而且显德二年的秦凤之战，蜀中赔付钱粮到今年截止，这又少了一笔收入。
南唐和谈的事才完成不久，要到秋收之后才开始移交，郭荣便打发冯延鲁及左监门卫上将军许文稹、右千牛卫上将军边镐、卫尉卿周廷构等南唐战俘和降官回江南。
可眼下有点青黄不接，而且还要准备北伐，郭荣又把主意把到了蜀中，这天早朝后便召魏仁浦、王朴、章钺、边归谠几名枢密院重臣到广政殿参议军机。
广政殿看来就是郭荣谋军事的地方，里面仍是空荡荡的很简洁，除了显眼位置挂着巨副疆域图，里侧屏风前摆着一张条案和矮榻，旁边书架上放着书册，青花瓷的大花瓶里插放着一堆卷轴，几乎没什么其他东西。
四人站着等了一会儿，郭荣在几名内侍的簇拥下进来了，笑着招呼道：“几位爱卿且坐吧！”
几人躬身拱手为礼，各自落坐，郭荣却走到条案旁的地图前，回过身来，伸手在地图比划着道：“诸卿请看！有赖元贞之力，显德二年秦凤之战圆满建功，夺得秦凤四州及兴元府，之后又收复河湟、松潘这两块战略要地，我朝若以兴元府、松潘这两处为基点，再以西南出兵攻取巴、邛，是否可一举而下成都？”
章钺一听心中有些惊讶，郭荣居然起了灭蜀的心思，这当然是好事，而且切实可行，但这有个问题，若以禁军为主力恐怕没钱粮调动。而以镇兵打的话，也只有章钺的西北军能有这个战斗力，换了别的节镇都不知打到什么时候。
“陛下！此时用兵西蜀，恐怕贻误北伐的大好时机，眼下辽国睡皇当政，不趁此机会拿下幽云，等他因内乱的创伤恢复再用兵就难了。”王朴不太赞成，他一向是主张先北后南，稳固了北方边防再行统一之战，那时后顾无忧。而且章钺想到的问题他也想到了，当然却不好明确说出来。
“这些朕也知道，禁军如今扩充到十五万，战马近年大量增加，军费开支日益庞大，可三司财政不见好转，就算不用兵也是花销无数。”郭荣皱眉道。
魏仁浦也劝谏道：“蜀主孟昶为政骄奢腐败，却仍不肯称臣，若真用兵必抵死顽抗，这会导致战事旷日持久。臣以为可再让荆南高保融致书蜀主劝降，遣东京商人赴蜀中以通财货。同时调兵赴西南，做出伐蜀的假象”
“这事可以进行！”郭荣无奈，转头看向章钺道：“元贞没什么建议吗？若由你用兵蜀中，大概需要多久？”
章钺一阵苦笑，想着皇帝信任不减，心中一阵感动，忙起身回道：“若后勤充足，半年应该能打到成都！”
章钺这还是说得模糊，保守估计，若以西北破锋突骑为主力，三个月就能下成都，但这已经是不可能的事。郭荣问他的意见，但不可能让再让他统率西北诸镇兵力出征，用兵的话也是带别的节镇兵力，这样战力也达不到要求。
“半年就错过了北伐的时机啊，朕不想再等了，今年冬把后勤粮秣器械准备到位，明年开春便正式北伐，预先给几位交个底，尽快准备。”郭荣见出兵灭蜀终究还是不太现实，更坚定了北伐的意志，又转头对章钺道：“元贞初回京且休息一些时日，择日赴河北督收秋粮，以沧州和深州两地屯集。”
“臣谨遵陛下旨意！”章钺执礼回道，能出京办点实事更好，待在东京虽参知枢密院事，但对于武将来说，手中没兵总感觉心里不踏实。
“听说西北军中以泾州兵和会州镇远军战力最强，预先调兵一万屯驻深、冀两州，以谁为将你可以举荐。”前段时间谣言的事，郭荣虽表面不在意，但心下已开始有所提防，趁着北伐之机正好西北军调一部分出来，以免章钺带出来的强兵过于集中一地。
“泾州刺史薛文谦是冀州人，叠州知州明金鹏是镇州人，都比较合适，一个领步军一个领马军也相得益彰。”章钺一口就报出了人选，其实他想报宗景澄，但他在鄯州掌西宁军，领彰义军就不太合适了。
这样一来泾州刺史、叠州知州出缺了，估计皇帝要开始逐步换文官上任，但只要兵还在手，也没什么好担心的。
“便如此吧！择日召他们进京觐见，军队可直接走河东调往河北。”若是别的节帅，这样调他走他的人马等于拆台，不免当场反对。郭荣见章钺答应得这么爽快，心中略略有些惊讶，顿时颇感欣慰，心中甚至有些过意不去。
当天，郭荣下诏：命户部侍郎高防为西南面水陆制置使，右赞善大夫李玉为判官，以襄州山南东道节度使向训调兵集结，大张旗鼓，假意伐蜀。
不久，荆南高保融派出使者，并以东京豪商周崇携带三司拔付的大量金饼随行，到成都劝降，结果被孟昶严辞拒绝，使者被赶了回来。但周崇以荆南商人的身份，带着东京发行的金饼到成都采购粮食却很顺利，最终到八九月时，获得粮食近百万石。
实际上，这就是一定程度的融资，蜀中和南唐都缺铜，而大周近几年发行的金饼在江南和蜀中都能获得流通，不过大周只用钱就能从蜀中套走大量粮食，虽然贵点也还是大赚，只要不过量恶意买空，蜀中也默许商人们正常交易。所以这其实就是官方贸易，不过都派出代理人以私商的身份进行。
但均田的事郭荣也不愿就此作罢，见秋收之期将近，诏以左散骑常侍杨须城、艾颍等三十四人分行诸州，监督州县均定田租。随后，杨须诚、艾颍等人凑报，地方很多乡村户数不够，但仍设乡里，这样税额也不足。
基于此，郭荣又下诏，命诸州并乡村，简化县以下基层管理，以百户设为团，团置耆长三人。为表示对农事的重视，命有司刻木为耕夫、蚕妇雕像，置于殿庭，四时祭祀。
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