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第553章 厘定税制

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征收商税的消息一出,朝堂上下一片哗然。

怪不得这两年打了胜仗,皇帝又是告天地,又是告宗庙,弄这么大动静,合着在这等着我们呢。

等消息发酵了三天之后,朱由检特意召开了早朝。

“诸位,税收乃是国家命脉之所在,之前我大明税收不振,国库不盈,也使得朝堂上下,不得不变的吝啬起来。”

“自朕登基以来,每每因国库空虚而夜不能寐。偏偏当时又天灾不断,民不聊生,哀鸿遍野。外有强敌窥伺,内有流寇作乱,还有土司趁机兴风作浪。”

“如此险境,现在回想起来,也不禁感到后怕。”

“所幸我大明上下,君臣一心,百官尽职,将士尽责,才能化险为夷,才能有今日之中兴。”

内阁首辅贺逢圣跪倒在地,“全赖祖宗庇佑,陛下鸿福,我大明才有今日之中兴。”

其他大臣也是纷纷跪倒在地,高呼万岁,“万岁,万岁,万万岁。”

“众卿平身。”

“谢陛下。”

朱由检看向群臣,“如今天下大定,海晏河清,究其原因,除了我大明君臣一心之外,还有有赖于税收充盈,国家充裕。”

“盐税流失,朝廷所得寥寥无几,朕就推行了盐政改革,效果也是较为可观。我大明的百万雄师,皆是依靠盐税支撑。”

卫所一裁撤,全部改为募兵,那么军费开支就必须要朝廷承担。朱由检就把盐税,全部划为军费,以盐税养军队。

经过盐政改革之后,食盐全部由官府售卖,大明朝那么多人,哪天都得吃盐,这利润和税收,是相当可观的。

为防止盐政再次腐化,朱由检直接就将盐税和军队挂上钩。

哪个地方的盐税要是越来越少,那就直接让这帮子当兵的去找你负责的官员。

不过,盐税虽然和军队挂上了钩,但是军队是绝对不能碰食盐买卖的,不光不能碰食盐,什么买卖也不能碰。军队的军费、军需,只能由朝廷拨给你。

你说我自己想办法挣钱给军队发军饷,不给朝廷添负担。那好,既然你这么为朝廷着想,那么,请把你的生命奉献给朝廷吧,朝廷要用你的首级正军纪。

军队要是有了财政收入,那不是和唐朝的藩镇一样了。

也正是朱由检将盐税直接和军队挂钩了,这些文官也就没再出什么幺蛾子。

朱由检接着说道:“盐政改革之后,朕又清查人口和田亩,并将人头税、徭役等各项税种合并为农业税,按照田亩数量征收。”

“百姓有粮的交粮,有钱的交钱,有生丝的交生丝,田地多的多交,田地少的少交。百姓负担减轻,朝廷收起来也方便。”

“此两项改革,虽是朕提议,但也离不开诸位爱卿的支持。也正是因为我大明君臣一心,尽职尽责,不增加税目,不惊扰百姓,使得国库充盈起来。”

“也是着眼于此,朕不禁想起来宋朝。北宋未曾拥有燕云十六州,到了南宋更是只有半壁江山,可宋朝却不曾为因为财政问题而困扰。”

“何也?”

“哪位爱卿能为朕解惑?”

户部尚书路振飞随即出班,躬身道:“回禀陛下,以臣愚见,当是工商繁荣也。”

路振飞是朱由检特意提到户部尚书的位置上的,既然要改革,那么户部尚书这个位置就必须要让有魄力的人来干。

朱由检点点头,“路尚书说的不错。”

“张择端有一幅画作,名为清明上河图,极尽当年东京汴梁的繁荣。而我大明能比的上北宋东京汴梁的,恐怕不止一个两个吧。”

“南京,苏州,杭州,哪个不比东京汴梁要繁华。自市舶司设立,泉州、广州也是一片生机,也不比东京汴梁差。”

“甚至山东的临清,也足以比肩东京汴梁。”

“我大明国土比宋朝辽阔,人口比宋朝多,工商比宋朝繁荣,可为什么我大明的商税,却远远不及宋朝?”

“朕百思不得其解,可有哪位爱卿愿意为朕解惑?”

这下子,没人回答了。

这玩意,一个弄不好就要得罪人。

回答好了,容易得罪同僚。

回答不好,容易得罪皇帝。

无人应答,也在朱由检的意料之中,他能看的出有些大臣是想说的,但是,欲言又止,终究是没有没有站出来。

其实,朱由检为了改革,已经特意提了一批少壮派的官员上来,他们这些人本来是应该和朱由检打配合的,但是,朱由检已经提前嘱咐了,你们先不要露头。

这种时候,谁出这个头,那就是众矢之的,就是活靶子,以后很难在官场混了。

前身的崇祯皇帝有一个毛病,就是好甩锅。朱由检则不然,有什么事,只要是他能扛得住的,就不会甩锅给下面的大臣。

自古以来,变法者都没有好下场。

秦之商鞅,车裂而死。

宋之王安石,千夫所指。

况且,面对庞大的既得利益集团,一般的官员也顶不住,朱由检是打算自己亲自下场了。

“商税,商税,关键不在于商,也不在于税,而在于收。”

“宋之财政,有盐铁、户部、度支,分工明确。宋虽只有半壁江山,却能稳坐天下三百年,怕是也得益于此。”

“以史为鉴,朕将户部下属衙门细分,又单独抽出了税务部,专职负责税收事宜。”

“之前我大明的税收,繁琐混乱,期间修修补补,但也不过是权宜之计,无法惠泽后世。”

“所以,朕才将税务司升为税务部,为的就是保证我大明的税收,保证朝廷这几座宫殿、几个衙门里的人,不用再为度支发愁。”

“马尚书。”

税务司尚书马士英立刻出班,躬身行礼,“臣在。”

朱由检看向马士英,“大海航行靠舵手,税务司升为了税务部,你这个税务部尚书要把税务部的差事扛起来。”

“散朝之后,你带着税务部的人,将我大明的税制全部整合一遍,哪些该收,哪些不该收,哪些少收了,哪些多收了,都要厘定清楚,该改的改,该补的补。”

“今天是二月二,龙抬头,二月二十之前,把厘定好的税制送到内阁和司礼监。这个月,将厘定清楚的税制下发到各省府州县,以后就按这个标准,统一征税。”

“臣遵旨。”

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