缉查司，就是负责与人动手的部门。人手之事，徐杰毫不犹豫，已然去信江南，想徐老八带徐家人与一些江湖心腹前来，加上方兴的边镇悍卒，框架暂时就拉起来了。千余人手，暂时也够用。
徐老八也成了这缉事厂的副指挥使。
然后就是情报司，这才是缉事厂的精髓所在，情报部门，该遍布大江南北，天下所有州府郡县，都要铺张开来，最初当以京城为主。这个事情不是一朝一夕，要花费的金钱，要动用的人手，也不是一星半点。
情报司才是徐杰最为看重的部门，也是徐杰要花最大的力气去经营的部门。情报司徐杰也打算自己一人掌握。
南方以江南血刀堂为基础，慢慢建立网络，北方还有待徐杰慢慢去发展，徐杰心中想起了几个人，曾不爽，董达义。
却也不难么简单，徐杰兴许要亲自北上几趟。情报之事，需要据点，几个据点之后，再向外慢慢辐射，网络才会慢慢成型。
这京城的情报网络才是徐杰现在首要面临的问题所在。徐杰在这京城里，没有任何根基，甚至任何势力。要想在京城里真的建立起比较有效率的情报网络。实在让徐杰有些焦头烂额。
但是徐杰也想起了一个人，这个人便是解冰。那一夜摘星楼的刺杀，让解冰损失了大部分能动手杀人的高手，却并不代表解冰这么多年的经营真的就付之一炬了。至少徐杰还记得解冰当初还派人在自己家门口盯过梢，解冰也能毫不费力与方兴搭上线路，解冰身后的人手，显然不是那也死的几十个人，应该还有许多埋藏的势力。
那个左定，似乎也是其中关键人物。解冰这么一个花魁大家，几乎从来不出京城，一切事情都靠左定出城联系，这个左定还真有大用。
徐杰一边写，一边盘算。
最后，徐杰还要了一个人，新科进士粱伯庸。要粱伯庸到缉事厂，只为衙门文书之事，衙门里往来的文书，徐杰也要一个能信得过之人为徐杰处理，粱伯庸无疑是最好的人选。
如此深思熟虑几番，这缉事厂的雏形还真就有了一个大概。
徐杰一番报备而上，把所有要用之人的背景也写得详细非常，老皇帝虽然放手让徐杰去做，徐杰也不能真的就敷衍老皇帝，老皇帝那句“报备之事当详细”也不是说着玩的，由不得徐杰不重视这些。
卫六带着徐杰的报备文书进宫了，第二天大早，徐杰就收到了官服，大印小印，以及极为正规的圣旨与许多文书，诰命。
方兴在中午也带人进了内城，喜气洋洋的方兴，急急忙忙寻到又在伏案疾书的徐杰，单膝跪地，便是大喊：“拜见指挥使！”
单膝跪地都是军中的礼节，徐杰还有些不习惯这般的礼节，上前把方兴扶起，口中笑道：“方校尉，且把麾下兄弟都安顿好，衙门小，尽量都挤一挤。”
方兴起身答道：“指挥使，人挤一挤倒是无妨，只是下官还有健马几十匹，不知该如何安顿。”
徐杰还真有些为难，想了想，答道：“把后院花园里的花草树木都砍了，假山之类搬出去卖了，水池都填起来，当成马厩用。”
徐杰倒是舍得，方兴有些舍不得：“指挥使，好一个园子啊，雅致得紧呢，这般毁了？”
徐杰大手一摆：“衙门里要花园作甚，树木若是能卖，寻人一并卖了，若是没人要，直接砍了当柴烧。”
方兴还是有些舍不得，官员住的院子，花草树木都是珍品，砍了当柴烧实在有些暴殄天物，却是方兴也不再多说，而是问道：“指挥使，不知有没有什么差事吩咐？”
徐杰闻言一想，回头从桌案之上取了好几张纸，交给方兴，开口说道：“叫弟兄们挖洞，把后院地底都挖空，尽量挖深一点，这是地牢的图纸，按照这般来挖，往后犯人都关押在马厩地底下，如此方才稳妥。”
方兴拿过图纸，看了几番，答道：“那下官且去寻些匠人来，如此稳妥一些。”
徐杰点点头，示意方兴去办。
方兴兴许还想着入城当差了，应该是鲜衣怒马出门逛上一圈，显示几番缉事厂的威严，没想到第一件事就是挖洞。却也不怠慢，一边吩咐手下填着后院满是金鱼荷花的水池子，一边派人出去寻匠人。
“指挥使，门外有人送牌匾来了。”一个甲胄在身的士卒往里来报，这士卒还不时抬头偷看这个年轻不大的指挥使，心中似乎有不少好奇，不仅好奇这个指挥使，大概也在好奇这个缉事厂衙门到底是办什么差事的。
徐杰闻言出门，一架牛车拉着烫金的大牌匾，左右不少小厮正在小心翼翼把牌匾往下卸。
牌匾之上，大字五个“城东缉事厂”，小字四个“欧阳正书”。
徐杰看得这块匾，欣喜非常，左右大喊：“快，把牌匾挂起来！”
门口一队铁甲，十来个，本是个个站得笔直，显然是方兴有吩咐，站得雄赳赳气昂昂。此时都上前帮忙，梯子也搬来了，便把这牌匾往门头上挂。
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